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115年度直轄市法制及行政救濟業務研討會
  115年度直轄市法制機關之法制及行政救濟業務研討會,於本年7月2日(星期四)及3日(星期五),分別在臺中市政府惠中樓3樓301會議室及市政大樓4樓集會堂,由六直轄市政府法制機關共同舉辦完成,本局負責研討會場次以「論全自動化行政處分與行政機關之決定空間-以德國相關法制與學說為比較對象-」為研討主題,邀請逢甲大學土地管理學系李長曄助理教授擔任報告人,由中央警察大學法律學系吳瑛珠助理教授、東海大學法律學院林宇軒助理教授擔任與談人。
   鑑於數位轉型及人工智慧技術的浪潮來臨,人工智慧技術正以史無前例的速度與深度,全面重塑人類社會的經濟與就業結構。現今我國已有行政機關在此人工智慧技術的浪潮下,嘗試將資訊科技導入行政處分作成之程序中,藉此達到減少行政人力資源,使公務員可以更專注於複雜或需要高度價值判斷之行政事務上。對於資訊科技協助行政機關作成行政處分,以是否需要人力介入,可以分為「全自動化行政處分」與「部分自動化行政處分」,前者是以作成處分的過程中完全排除行政機關人員的協力,也就是對於行政處分所依據事實及資料的「蒐集、評價、驗證」,完全交由自動化裝置為之;後者則指作成行政處分的過程中,部分程序除藉由機器完成外,其他部分仍需要行政機關人力協助、審核,方能完成。關於全自動化行政處分之規範,參照德國聯邦行政程序法第35a條的規定,僅適用於既無裁量權也無判斷餘地之「羈束處分」,亦即在全自動化的程序中,僅能處理「構成要件」與「法律效果」之間具有明確對應關係的案件,倘若具體案件涉及高度價值判斷與利益權衡時,自應由人為決定。但是我國現行法令對於全自動化行政處分之規範,看起來並未限於羈束處分,系統也僅依規則為基礎作成,未來我國行政領域上,可不可以容許以機器學習系統作成有關裁量與判斷餘地的處分呢?因此本場研討會的軸心,將針對全自動化行政處分的作成是否應存在限制,及如何確保民主原則與法治國原則,作一個詳盡的探討。
   本次研討會首日由臺中市政府黃秘書長崇典進行開幕致詞後,由本局率先開展本次研討會第1場次會議,下午再由高雄市政府法制局及桃園市政府法務局接棒進行第2場次及第3場次研討會議,研討議題分別為「行政法中之行政罰與刑罰競合關係之探討-以廢棄物清理法案件為例」、「論行政法律關係中之切結」,第2日研討會由臺中市政府法制局、臺南市政府法制處及臺北市政府法務局分別以「物之共有人違反行政法上義務之裁處-以違反建築法事件為例」、「從公立學校教師權利救濟的角度探討解聘及終身不得聘任之救濟」及「中央對地方一般性補助款調減函的可爭訟性與合法性」為討論議題,遞次進行第2日的研討會議。
  六都直轄市法制業務研討會的辦理,一直是各直轄市法制機關共同的年度盛事,亦是深化法制業務合作、交流經驗與實務見解的一個重要平台,期盼對於地方治理上所面臨的重大議題,提供與時俱進的解決方向與策略,攜手打造完善的法治社會。
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115年度直轄市法制及行政救濟業務研討會3 115年度直轄市法制及行政救濟業務研討會4

 
瀏覽人次:30 人 更新日期:2026-07-08
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